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    專家談丨魏雯:堅定不移推進鄉村建設走向新的勝利

    發布時間:2022-10-20 來源:西部網-陜西新聞網 人氣:
       

    黨的二十大報告提出,要“全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”。關于全面推進鄉村振興的重要論述彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的堅定決心。

    鄉村建設與鄉村振興一脈相承,鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務和有效抓手。陜西扎實穩妥推進鄉村建設,圍繞鄉村建設出臺了一系列政策文件。印發了全國首個省級鄉村振興標準體系建設五年規劃《陜西省鄉村振興標準體系建設規劃(2021—2025年)》,制定了《陜西省“美麗宜居示范村”創建工作實施方案》,形成了關于鄉村建設的制度框架。“三農”工作正在以“國之大者”的高度,謀篇布局鄉村建設,推動鄉村實現高質量發展。

    一、農村交通基礎設施實現歷史性突破

    我省農村地區特別是集中連片特困地區交通基礎設施發展實現了歷史性跨越。2020年,全省實現了“縣縣通高速”,所有鄉鎮通等級公路,重點鎮通二級公路,所有建制村通瀝青(水泥)路,所有建制村通客車,累計創建36個“四好農村路”省級示范縣和9個全國示范縣,交通脫貧攻堅“兩通”目標任務超額完成。下一步,加大重要建制村道路技術等級改造提升力度,進一步擴大較大村組農村公路覆蓋面,探索發揮農村公路應急救援補充作用,穩步實施農村公路抗災能力提升工程,在經濟發達地區重要農村公路試點智慧交通建設,將進一步推動實現我省農村公路實現高質量發展。

    二、農村人居環境整治取得明顯成效

    我省自2018年實施農村人居環境整治三年行動以來,因地制宜、有力有序推進農村改廁、生活垃圾治理等重點任務,持續開展村莊清潔行動,圓滿完成了三年行動各項目標任務,全省農村衛生廁所普及率達73.3%,農村生活垃圾得到有效治理的自然村達84.95%,農村人居環境明顯改善,村容村貌全面提升。農村臟亂差面貌得到有效改善,絕大多數村莊基本實現干凈整潔有序。下一步,建立以各級財政資金投入為主、社會資本參與的投入機制,引導有條件的地區將農村人居環境治理與發展特色產業、鄉村旅游等項目打包整合,因地制宜優化健全農村人居環境治管護長效機制,將進一步提升我省農村人居環境質量。

    三、農業農村現代化實現數字賦能

    我省出臺了《陜西省加快數字鄉村發展三年行動計劃(2020—2022年)》等一系列數字技術振興鄉村的政策措施。全省完成地理信息平臺、電子政務管理平臺、物聯網平臺、陜農頭條平臺、畜牧業綜合管理平臺的建設,建立了省、市、縣三級共建共享共用的陜西農業農村大數據中心和農業信息化服務體系,形成了“一中心、五平臺、一體系”的農業農村信息化格局。目前,5G數字技術場景應用已在全省部分鄉村進行試點探索。在不斷完善農村信息基礎設施建設的基礎上,繼續深化數字化應用服務,加強智慧農業建設,大力促進農業發展數字化“一條鏈”,建設鄉村治理信息化管理服務平臺,將通過數字技術縮小全省城鄉經濟社會發展差距和區域差距。

    四、農村基本公共服務能力顯著提高

    目前,我省已形成從幼兒園到大學資助政策體系,涉及37項資助政策,實現了資助全覆蓋。2022年底前將實現全省縣鎮村三級醫保經辦服務全覆蓋。全省1312個鄉鎮(街辦)建立了臨時救助儲備金制度,約80%的行政村建有農村互助幸福院,全省特困供養服務機構實現縣級全覆蓋。下一步,繼續優化城鄉公共資源均衡配置機制,整體打造縣鄉村公共服務鏈條,探索教育資源、公共衛生資源、公共文化資源下沉機制,試點出臺縣域基本公共服務標準,開發縣域便民公共服務圈,加強托育、養老、體育、文化、教育、衛生、助殘等服務的可及性和便利性,在新時代新征程中為扎實推動全體人民共同富裕筑基固本。

    人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。鄉村建設是構建新型城鄉關系、促進城鄉協調發展的實踐必然。面對當前嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰,鄉村建設是應對大變局、構建新發展格局的重要壓艙石。在全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的關鍵時期,要永葆“趕考”的清醒和堅定,發揚“越是艱險越向前”的斗爭精神,立足國情農情,堅定不移地推進鄉村建設事業不斷從勝利走向新的勝利。

    (作者系陜西省社會科學院農村發展研究所副研究員)

    值班編輯:雷歡
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